Ghidul Casa Verde Baterii în consultare publică (august 2026): ce prevedea proiectul și ce s-a schimbat în ghidul final

Pe 18 august 2026, Ministerul Mediului, Apelor și Pădurilor a publicat în consultare publică proiectul ghidului de finanțare pentru programul de baterii de stocare — documentul pe care prosumatorii îl așteptau de trei luni, de când Guvernul aprobase cele 400 de milioane de lei. Consultarea a durat 10 zile lucrătoare de la data publicării, adică până în jurul datei de 1 septembrie 2026. Ghidul final a fost aprobat ulterior prin Ordinul nr. 1.904/2026 și publicat în Monitorul Oficial nr. 775 din 14 septembrie 2026.

Ce s-a schimbat în ghidul final

Pe scurt, schimbările care contează pentru tine dacă vrei să aplici. Coloana din stânga e proiectul descris în restul articolului; coloana din dreapta e regula în vigoare.

Au rămas neschimbate: finanțarea de maximum 75% din valoarea totală a proiectului, dar nu mai mult de 15.000 lei cu TVA; contribuția proprie de minimum 25%; selecția pe punctaj, nu „primul venit, primul servit”; garanția minimă de 5 ani; cele 90 de zile pentru alegerea instalatorului după aprobare. Și o regulă pe care o subliniem separat: sunt eligibile numai cheltuielile făcute după aprobarea finanțării de către AFM — o baterie cumpărată înainte nu mai poate fi decontată prin program.

Ce urmează mai jos e analiza noastră din august, pe cifrele proiectului. Am păstrat-o ca reper istoric și am marcat, la fiecare secțiune, ce s-a schimbat.

Până atunci scriseserăm despre acest program folosind estimări. Proiectul din 18 august a adus primele cifre. Erau cifre dintr-un proiect, nu dintr-un ghid final — și unele s-au schimbat — dar trei dintre ele schimbau complet calculul: plafonul de 15.000 lei, capacitatea minimă de 12 kWh (în ghidul final, 10 kWh) și formula de punctaj care înlocuia principiul „primul venit, primul servit”.

Ce a însemnat faptul că ghidul era „în consultare publică”

Însemna că documentul exista, era public și putea fi citit de oricine — dar nu producea încă efecte juridice. Timp de 10 zile lucrătoare, orice persoană fizică sau juridică putea trimite observații și propuneri de modificare, iar ministerul anunțase și dezbateri tehnice cu asociațiile și firmele din domeniul regenerabilelor. După închiderea consultării, observațiile au fost procesate, iar ghidul final a fost aprobat prin ordin de ministru și publicat în Monitorul Oficial.

Abia atunci cifrele au devenit definitive — și, așa cum se vede în tabelul de mai sus, mai multe dintre ele s-au modificat: pragul de 12 kWh a coborât la 10 kWh, standardul de cost a urcat la 1.500 lei/kWh, iar formula de punctaj a fost refăcută complet.

Cât primești: 75%, dar nu peste 15.000 lei

În proiect, finanțarea se calcula prin trei reguli care se aplicau simultan, iar cea mai restrictivă câștiga:

• Maximum 75% din valoarea totală a proiectului
• Maximum 15.000 lei, cu TVA inclusă, per beneficiar
• Maximum 1.250 lei pentru fiecare kWh de capacitate instalată — standardul de cost eligibil din proiect (în ghidul final: 1.500 lei/kWh)

Așa am citit noi proiectul în august: întâi se stabilea cheltuiala eligibilă, adică cea mai mică dintre costul real al proiectului și 1.250 lei înmulțit cu numărul de kWh, apoi voucherul, ca 75% din cheltuiala eligibilă, dar nu peste 15.000 lei.

Consecința practică, la capacitatea minimă din proiect: pentru 12 kWh, cheltuiala eligibilă era cel mult 15.000 lei (12 × 1.250), deci voucherul era cel mult 11.250 lei. Plafonul de 15.000 lei se atingea abia de la 16 kWh în sus. Aceste calcule nu mai sunt valabile.

În ghidul final, finanțarea AFM este cea mai mică dintre: 75% din valoarea totală a proiectului, 15.000 lei și costul bateriei cu montajul, plafonat la 1.500 lei × kWh. Exemple cu costuri ipotetice: o baterie de 12 kWh care costă 18.000 lei primește 13.500 lei, iar tu plătești 4.500 lei; o baterie de 15 kWh care costă 22.500 lei primește plafonul de 15.000 lei, iar contribuția ta e de 7.500 lei. Finanțarea maximă de 15.000 lei se atinge când valoarea totală a proiectului e de cel puțin 20.000 lei și cheltuiala eligibilă de cel puțin 15.000 lei.

Banii nu ajung la tine. Plătești instalatorului doar contribuția ta, iar el încasează restul de la AFM, în maximum 60 de zile de la depunerea cererii de decontare. Factura trebuie să arate distinct valoarea totală, contribuția ta și suma suportată de AFM, plus un cod QR cu datele proiectului — și, în ghidul final, trebuie emisă după aprobarea proiectului.

Tabelul de mai jos e calculul nostru din august, după regulile proiectului. Îl păstrăm doar ca reper istoric.

Surpriza din proiect: capacitatea minimă de 12 kWh (în ghidul final, 10 kWh)

Aceasta era schimbarea care prindea cei mai mulți oameni pe picior greșit. Schema PNRR anterioară pentru gospodării cerea 5 kWh. Proiectul de ghid Casa Verde Baterii cerea 12 kWh — mai mult decât dublu.

După regulile proiectului, o baterie de 10 kWh ar fi picat sub pragul de eligibilitate. Ghidul final a coborât pragul la 10 kWh, deci o configurație de 10 kWh este eligibilă, dacă îndeplinește și restul cerințelor tehnice.

Celelalte cerințe tehnice din proiect erau relativ relaxate: minimum 3.000 de cicluri și minimum 5 ani garanție. În ghidul final, pragul a urcat la 5.000 de cicluri, iar bateria trebuie să aibă un sistem de gestionare (BMS) care monitorizează cel puțin temperatura, tensiunea și curenții maximi de încărcare și descărcare, plus încărcare automată din surplusul produs de panouri. Garanția minimă a rămas 5 ani. Sunt acceptate tehnologiile Li-Ion, LiFePO4, Na-Ion sau echivalente fără plumb, iar acumulatorii cu plumb-acid sunt excluși explicit, inclusiv variantele AGM și gel. Componentele trebuie certificate de un organism acreditat conform SR EN/ISO 17065.

Despre invertor, proiectul spunea că, dacă sistemul tău nu are invertor hibrid, acesta poate fi montat ulterior, până la punerea în funcțiune a bateriei, iar achiziția lui poate face parte din proiect. Ghidul final păstrează posibilitatea de a-l monta până la punerea în funcțiune, dar precizează că invertorul hibrid este cheltuială neeligibilă: îl plătești integral din contribuția proprie, chiar dacă intră în valoarea totală a proiectului. Lipsa lui nu te împiedică să te înscrii.

Formula de punctaj: cum se decide cine ia banii

Principiul a rămas același și în ghidul final: nu mai există „primul venit, primul servit”. După ce se închide sesiunea de înscriere, aplicația informatică a AFM calculează pentru fiecare dosar un punctaj de la 0 la 100 și finanțează proiectele în ordinea descrescătoare a punctajului, până se epuizează bugetul.

Componentele punctajului s-au schimbat însă. În proiect erau trei:

În ghidul final sunt doar două criterii, fiecare de maximum 50 de puncte:

În proiect, la o contribuție de 25% obțineai doar 10 puncte din 40, iar departajarea la egalitate se făcea după valoarea contribuției, capacitate, puterea fotovoltaicului și abia la final ora înscrierii. În ghidul final, la contribuția minimă de 25% obții tot 10 puncte, dar din 50; maximul de 50 cere o contribuție de aproximativ 62,5% din valoarea totală. Puterea panourilor nu mai contează deloc, iar la egalitate se departajează după valoarea contribuției proprii, capacitatea bateriei și data și ora înscrierii.

Cum arată punctajele în practică, după ghidul final

Tabelul din august, calculat pe formula proiectului (de exemplu, 37 de puncte pentru 12 kWh și 5 kW fotovoltaic), nu mai e valabil. Iată câteva exemple pe regulile finale, cu costuri ipotetice:

Tiparul pe care îl observam în august rămâne valabil și în ghidul final: programul favorizează sistemele mari. O dată direct, prin punctele de capacitate, până la 20 kWh. A doua oară indirect: pentru că finanțarea e plafonată la 15.000 de lei, un proiect mai scump înseamnă automat o contribuție mai mare, deci un punctaj mai mare. Diferența față de proiect: peste 20 kWh nu mai câștigi puncte de capacitate, iar extinderea panourilor nu îți mai aduce niciun punct.

Un avertisment important, valabil și în ghidul final: nu umfla cifrele ca să urci în clasament. Dacă la verificare AFM constată că informațiile declarate duc la un punctaj mai mic decât cel acordat la înscriere, solicitantul este respins, iar punctajul acordat la înscriere nu se majorează ulterior. La fel, dacă sistemul instalat nu corespunde caracteristicilor declarate, cheltuiala nu se decontează.

Cine e eligibil și ce documente îți trebuie

Programul se adresează exclusiv persoanelor fizice care au deja calitatea de prosumator — cu sistem fotovoltaic racordat la rețea și contract de prosumator pe numele lor. În plus, nu trebuie să ai obligații restante la bugetul de stat și la bugetul local, iar energia de la locul de consum nu trebuie folosită pentru activități economice, cu excepția cazului în care consumul acelor activități e contorizat separat. Ghidul final adaugă explicit o condiție: să nu fi primit și să nu primești altă finanțare publică pentru aceleași cheltuieli.

Proiectul din august conținea și o excludere pentru cei care au deja un sistem de stocare instalat la locul de implementare. În textul final publicat în Monitorul Oficial nu am regăsit această formulare în aceeași formă; ghidul final cere, în schimb, ca bateria finanțată să fie nouă. Dacă ai deja o baterie, verifică situația ta concretă cu AFM înainte de înscriere.

Dosarul de înscriere conținea, în proiect, opt documente — lista e aproape aceeași și în ghidul final:

• Cererea de finanțare descărcată din aplicație, completată prin tehnoredactare și încărcată nesemnată
• Actul de identitate, valabil la data înscrierii
• Certificatul de atestare fiscală de la ANAF
• Certificatul de atestare fiscală de la primăria de domiciliu
• Certificatul de atestare fiscală de la primăria locului de implementare, dacă adresa diferă de domiciliu
• Contractul de prosumator
• Certificatul de racordare pentru același loc de consum
• O factură de energie electrică pe numele tău — în proiect, de cel mult 3 luni; în ghidul final, de cel mult 6 luni

Observă ce nu apare pe listă: extrasul de carte funciară, obligatoriu la edițiile anterioare Casa Verde. Și reține două capcane procedurale, valabile și în ghidul final: documentele emise electronic se încarcă în formatul original primit de la instituție — scanările sau pozele după un document electronic se resping — iar aplicația nu permite modificarea documentelor după încărcare. AFM poate cere clarificări o singură dată, iar în ghidul final ai doar 5 zile să răspunzi; dacă nu răspunzi la timp, ești respins.

Ce se întâmplă după ce ești aprobat

Ai 90 de zile de la publicarea listei solicitanților aprobați să selectezi, prin aplicație, un instalator validat de AFM. Dacă nu o faci, se consideră că ai renunțat la finanțare. Instalatorul are 5 zile să te preia; dacă nu o face, poți alege altul. În primele 90 de zile de la publicarea listei te poți transfera de cel mult două ori la alt instalator. Abia după aprobare poți semna, cumpăra și plăti: cheltuielile făcute înainte de aprobarea AFM nu sunt eligibile, iar factura trebuie emisă după aprobare.

Implementarea trebuie finalizată în 12 luni de la publicarea listei — montaj și punere în funcțiune. Termenul se poate extinde la 18 luni dacă ai realizat investiția și faci dovada că ai cerut actualizarea certificatului de racordare în interiorul primelor 12 luni. Urmează un an de monitorizare din partea AFM, în care ai obligația să menții sistemul în funcțiune și să permiți verificări.

Instalatorii, la rândul lor, trec printr-o sesiune separată de validare: cod CAEN 4321, atestat ANRE tip B (sau echivalent) valabil, cu vechime de minimum 12 luni, fără insolvență, fără datorii, fără cazier fiscal sau judiciar, și angajamentul explicit că nu subcontractează lucrările.

Când se deschid înscrierile

Ghidul final a fost publicat în Monitorul Oficial pe 14 septembrie 2026, dar data sesiunii de înscriere nu a fost încă anunțată. Ea se stabilește prin dispoziție a președintelui AFM, publicată pe site-ul AFM. Înainte de sesiunea pentru persoane fizice are loc și validarea instalatorilor; cele două sesiuni pot rula și în paralel.

Matematic, cu 400 de milioane de lei și un plafon de 15.000 de lei per beneficiar, programul poate finanța cel mult circa 26.600 de proiecte — mai multe dacă finanțarea medie efectivă va fi sub plafon. Bugetul alocat fiecărei sesiuni nu a fost comunicat.

Ce ai de făcut acum, după ghidul final

Trei lucruri, în ordinea asta. Primul: verifică din nou configurația. Dacă ai renunțat în august la o baterie de 10 kWh pentru că părea neeligibilă, ea e acum eligibilă. Cere oferte pentru minimum 10 kWh, cu cel puțin 5.000 de cicluri și BMS, și uită-te ce înseamnă 15 sau 20 kWh în punctaj. Nu semna și nu plăti nimic înainte de aprobarea AFM.

Al doilea: decide-ți nivelul de contribuție înainte de deschiderea sesiunii, nu în timpul ei. Declarațiile din cererea de finanțare nu se mai pot corecta. La contribuția minimă de 25% iei 10 puncte, iar maximul de 50 cere o contribuție de aproximativ 62,5% din valoarea proiectului. Extinderea panourilor nu îți mai aduce puncte.

Al treilea: pregătește documentele. Certificatele fiscale au termen de valabilitate, iar factura de energie trebuie să aibă cel mult 6 luni la data înscrierii — deci pe acelea le iei mai aproape de sesiune. Restul, inclusiv contractul de prosumator și certificatul de racordare, le poți căuta din timp.

Întrebări frecvente

Cifrele din proiectul de ghid au rămas definitive?

Nu toate. Ghidul final (Ordinul nr. 1.904/2026, Monitorul Oficial nr. 775 din 14 septembrie 2026) a păstrat plafonul de 15.000 lei și limita de 75%, dar a coborât capacitatea minimă la 10 kWh, a urcat standardul de cost la 1.500 lei/kWh și a schimbat formula de punctaj. Pentru planificare folosește regulile finale, rezumate pe pagina Casa Verde Baterii.

Bateria mea de 10 kWh mai e eligibilă?

Da, după ghidul final. Proiectul cerea minimum 12 kWh, dar varianta finală a coborât pragul la 10 kWh. Bateria trebuie să fie nouă, să aibă cel puțin 5.000 de cicluri, garanție de minimum 5 ani și BMS, iar cumpărarea se face doar după aprobarea AFM. O baterie de 10 kWh adună 25 de puncte la capacitate.

Ce punctaj îmi trebuie ca să prind finanțarea?

Nu există un prag anunțat, pentru că el se stabilește de la sine: bugetul sesiunii se epuizează parcurgând lista de la punctajul cel mai mare în jos. Ca reper, după ghidul final, un dosar cu 10 kWh și contribuția minimă de 25% adună 35 de puncte din 100, iar unul cu 15 kWh care costă 22.500 lei adună 52,5 puncte.

Pot aplica dacă am primit deja Casa Verde pentru panouri?

Ghidul final nu exclude beneficiarii edițiilor anterioare. Cere să ai calitatea de prosumator și să nu fi primit altă finanțare publică pentru aceleași cheltuieli — adică pentru bateria pe care o soliciți acum. Finanțarea primită pentru panouri privește alte cheltuieli.

Primesc eu banii sau instalatorul?

Instalatorul. Tu plătești doar contribuția ta proprie, iar el încasează restul de la AFM în maximum 60 de zile de la depunerea cererii de decontare. AFM nu acordă plăți în avans și nu finanțează cheltuieli făcute înainte de aprobarea proiectului; factura trebuie emisă după aprobare.

Mai pot trimite observații la consultarea publică?

Nu. Consultarea publică s-a încheiat la începutul lui septembrie 2026, iar ghidul final a fost aprobat prin Ordinul nr. 1.904/2026 și publicat în Monitorul Oficial nr. 775 din 14 septembrie 2026. Următorul pas pentru solicitanți este sesiunea de înscriere, a cărei dată va fi stabilită prin dispoziție a președintelui AFM.

Articole conexe

• Casa Verde Baterii: checklist de pregătire în 3 săptămâni, înainte să se deschidă sesiunea
• Cât costă o baterie de stocare în 2026: prețuri reale și finanțare AFM
• Adaug baterie la panouri fotovoltaice existente: ghid complet de retrofit