În aprilie 2026, Parlamentul a votat o modificare radicală a Legii 123/2012 — schimbând fundamental regimul prosumatorilor în România. De acum, prosumatorii vor plăti dezechilibrele pe care le induc în Sistemul Energetic Național (SEN), iar cei cu instalații peste un anumit prag vor fi obligați să își monteze baterii de stocare până în 2027, altfel li se va limita injecția în rețea. Pentru un prosumator tipic (5-10 kWp pe casă), costurile suplimentare pot ajunge la 800-2.500 RON/an dacă nu are baterie. Acest ghid îți arată ce s-a schimbat exact, când intră în vigoare, ce trebuie să faci dacă ești prosumator și cum să te pregătești pentru noua eră.
Pentru prosumatori: bateriile se finanțează prin programul Casa Verde Baterii 2026 — până la 15.000 RON.
Contextul: De Ce S-a Schimbat Legea
La finalul anului 2025, România avea aproape 294.000 de prosumatori cu o capacitate instalată cumulată de peste 3.100 MW. Această creștere explozivă (de la sub 50.000 prosumatori în 2022) a creat o problemă majoră pentru SEN: injecții masive necontrolate în orele de prânz (12:00-15:00), când producția fotovoltaică e maximă și consumul minim.
Aceste injecții forțează Transelectrica să intervină pe piața de balansare — unde energia este de 3-5 ori mai scumpă decât pe piața spot — iar costurile sunt suportate de toți consumatorii prin facturi. Calculul ANRE arată că dezechilibrele cauzate de prosumatori au costat sistemul ~340 milioane RON în 2025, costuri care până acum erau distribuite tuturor consumatorilor. Noua lege transferă aceste costuri direct la sursa lor — prosumatorii.
Ce Se Schimbă Concret pentru Prosumatori
Modificările cheie ale OUG/legii din aprilie 2026:
| Aspect | Înainte (2025) | După (2026+) |
|---|---|---|
| Compensare 1:1 | Da, până la 31.12.2030 | Da, păstrată până 31.12.2030 — DAR cu deducere costuri dezechilibre |
| Costul dezechilibrelor | Suportat de toți consumatorii (incluse în factură) | Plătit DIRECT de prosumator (~0,15-0,30 RON/kWh injectat) |
| Obligație baterie | Niciuna | Obligatorie până 31.12.2027 pentru instalații peste 10 kWp (sau peste prag definit prin HG) |
| Limitare injecție rețea | Niciuna | Da, dacă nu ai baterie după termen — operatorul poate limita la 50% din puterea instalată |
| Donație energie | Nereglementată | Permisă către gospodării vulnerabile, biserici, școli, spitale (avantaje fiscale) |
| Comunități energetice | Cadrul existent dar limitat | Extins — mai multe contracte la aceeași locație, partajare baterii |
| Dublă taxare energie stocată | Da (parțial) | Eliminată — stocarea + consumul propriu nu se taxează dublu |
Impact Financiar Real — Cât Te Costă Noua Lege
Pentru un prosumator tipic cu sistem de 6 kWp pe casă, fără baterie de stocare:
| Indicator | Înainte (2025) | După (2026+, fără baterie) | După (2026+, cu baterie 10 kWh) |
|---|---|---|---|
| Producție kWh/an | 7.000 | 7.000 | 7.000 |
| Autoconsum kWh | 2.450 (35%) | 2.450 (35%) | 5.250 (75%) |
| Surplus injectat kWh | 4.550 | 4.550 | 1.750 |
| Compensare net (1,4 RON/kWh) | +6.370 RON | +6.370 RON | +2.450 RON |
| Cost dezechilibre (~0,22 RON/kWh injectat) | 0 RON | -1.000 RON | -385 RON |
| Economie autoconsum (1,4 RON/kWh) | +3.430 RON | +3.430 RON | +7.350 RON |
| Economie netă anuală | +9.800 RON | +8.800 RON | +9.415 RON |
| Pierdere anuală vs scenariul 2025 | — | -1.000 RON | -385 RON (recuperabilă cu baterie) |
Concluzie financiară: fără baterie, pierzi ~1.000 RON/an. Cu baterie 10 kWh (investiție 14.000-19.000 RON cu subvenție AFM Baterii inclusă), recuperezi 615 RON/an din pierderi + adaugi 4.000 RON/an din autoconsum suplimentar. Bateria devine economic justificată în 2026 — amortizare în 4-5 ani.
Cine Va Fi Obligat să Aibă Baterie până 2027
Pragul exact urmează să fie definit prin Hotărâre de Guvern — dar din proiectele publice, varianta cea mai probabilă este:
- Instalații PESTE 10 kWp (rezidențiale) — obligație baterie minim 5 kWh până 31.12.2027.
- Instalații PESTE 30 kWp (rezidențial colectiv sau micro-business) — obligație baterie minim 15 kWh.
- Instalații PESTE 100 kWp (firme) — obligație baterie minim 20% din capacitatea PV instalată.
- Sistemele sub 5 kWp — exceptate de la obligație (dar aplică toate celelalte reguli, inclusiv plata dezechilibrelor).
- Sistemele între 5-10 kWp — recomandat baterie, dar nu obligatoriu (probabil termen extins la 2030).
Cei care nu se conformează până la termen vor avea injecția limitată automat de operatorul de distribuție la 50% din puterea instalată — practic, jumătate din producție va fi „pierdută" (curtailed) când nu poți consuma local.
Cum Se Calculează și Cum Plătești Dezechilibrele
Mecanismul de calcul al dezechilibrelor (în consultare ANRE până în iulie 2026):
- Furnizorul de energie agregează datele de la contoarele inteligente bidirecționale (orar/15-min) și calculează kWh injectați în fiecare interval.
- Costul mediu al dezechilibrelor de pe piața de balansare se înmulțește cu cantitatea injectată — acel cost ajunge pe factura prosumatorului.
- Estimare cost: 0,15-0,30 RON/kWh injectat (variabil în funcție de oră — mai mare la prânz când injecția e maximă).
- Apare ca rând separat pe factura lunară: „Cost dezechilibre prosumator: X RON" (similar abonamentului de distribuție).
- Compensarea 1:1 rămâne valabilă — dar net cu deducerea costului dezechilibrelor.
Cum Eviți Sau Reduci Costurile Suplimentare
Patru strategii practice pentru 2026:
- 1. Investește în baterie acum — preț baterie 10 kWh = 14.000-19.000 RON cu subvenție AFM (4.500-8.000 RON). Vezi calcul amortizare baterie cu noua lege.
- 2. Maximizează autoconsumul programat — pornește boilerul electric, mașina de spălat, încălzitorul ACM la prânz (12:00-15:00) când produci maxim. Smart plug-uri programabile (~150-300 RON) automatizează asta.
- 3. Stație încărcare EV — mașina electrică încărcată pe surplus solar la prânz consumă local fără să injectezi.
- 4. Donează energia — opțiune nouă: poți direcționa surplusul către gospodării vulnerabile, biserici, școli sau spitale (cu deducere fiscală pentru firme).
Reacții și Scenarii Pentru 2026-2027
Industria a reacționat puternic. Asociația Prosumatorilor a contestat la CCR (Curtea Constituțională) modificările, argumentând că „obligă cetățeanul să facă o investiție suplimentară pentru o decizie inițial luată în alte condiții". CCR este așteptat să se pronunțe până în iulie 2026.
Scenarii probabile:
- Scenariu probabil 60%: legea rămâne în vigoare, termenul obligație baterie se extinde la 31.12.2028 sau 2029.
- Scenariu posibil 25%: CCR declară parțial neconstituțional — obligația baterie pentru sub-segmentul deja instalat se elimină (se aplică doar pentru viitoare instalări).
- Scenariu puțin probabil 15%: legea este integral abrogată, dar costurile dezechilibrelor rămân (în alt mecanism).
Indiferent de varianta finală, trendul este clar: bateria va deveni componentă standard a oricărui sistem PV nou în RO, similar cu evoluția din Germania (unde 60% din sistemele noi 2025 au baterie) sau Olanda.
Întrebări Frecvente
Ce trebuie să fac chiar acum, dacă sunt prosumator?
Trei pași: (1) verifică pe factura lunară din mai-iunie 2026 dacă apare deja rândul „cost dezechilibre"; (2) calculează dacă o baterie 10 kWh se amortizează (vezi calculul de mai sus); (3) dacă da, depune cerere AFM Baterii 2026 (sesiunea probabilă mai-septembrie 2026, buget 400 mil RON, subvenție 8.000 RON pentru baterie + 4.500 RON pentru sistem invertor compatibil dacă ai nevoie).
Compensarea 1:1 mai există după 2030?
Legea 196/2023 (Legea Prosumatorilor) garantează compensarea 1:1 până la 31.12.2030 pentru toate instalațiile racordate înainte de această dată. După 2030, compensarea 1:1 va fi probabil înlocuită cu un sistem feed-in tariff (preț fix per kWh injectat, mai mic decât prețul de cumpărare). Modelul exact e încă în dezbatere, dar discuțiile actuale sugerează 0,30-0,50 RON/kWh injectat — net mai puțin decât valoarea actuală.
Pot scăpa de obligația baterie dacă reduc puterea instalată sub 10 kWp?
Tehnic, da — poți deconecta panouri sau reduce puterea de injecție pe ATR (Aviz Tehnic de Racordare) de la operatorul de distribuție. Dar în practică, această opțiune este antieconomică: pierzi producția suplimentară valorând 2.000-4.000 RON/an, în timp ce costul anual al „dezechilibrelor" pentru o instalație 10 kWp e doar 1.500-2.500 RON/an. Mai bine investești în baterie (recuperare 4-5 ani).
Subvenția AFM Baterii 2026 acoperă suficient pentru a justifica investiția?
Da. Programul AFM Baterii 2026 (buget 400 mil RON, ~50.000 prosumatori beneficiari) oferă 8.000 RON pentru baterie și opțional +4.500 RON pentru schimbarea invertorului on-grid cu unul hibrid (necesar dacă ai sistem PV existent). Cu această subvenție, o baterie 10 kWh costă net 6.000-11.000 RON — amortizată în 3-4 ani din economia anuală suplimentară. Vezi ghid AFM Baterii 2026.
Ce se întâmplă cu prosumatorii instalați înainte de 2026 (drepturi câștigate)?
Aici este cel mai contestat aspect. Versiunea actuală a legii nu protejează „drepturile câștigate" — toți prosumatorii (vechi și noi) intră sub aceleași reguli. Asociația Prosumatorilor a sesizat CCR exact pe acest motiv: persoanele care au investit 30.000-60.000 RON într-un sistem PV bazându-se pe regulile vechi sunt acum forțate să mai investească 14.000-19.000 RON pentru baterie. CCR este așteptat să se pronunțe până în iulie 2026, posibil cu o exceptare pentru cei deja instalați.
Pregătește-te pentru Noua Eră a Prosumatorilor
Fie că ești prosumator existent care vrea să adauge baterie, fie că plănuiești prima instalare PV, configuratorul GreenLead îți recomandă soluția optimă pentru noile reguli — cu prețuri actualizate, includere subvenție AFM și compatibilitate verificată.
Actualizat: Mai 2026. Surse: Legea 123/2012 modificată prin OUG 2026, Legea 196/2023 (Legea Prosumatorilor), proiectul AFM Baterii 2026 (buget 400 mil RON), comunicate ANRE și Transelectrica privind costurile balansării 2025.